новый закон ФМС 2014

Press Report

Источники Новости о продукции постоянно обновляется

Share on Facebook Share on Twitter Share on Google+

Ads

Путин снизил подоходный налог для беженцев до 13%

06 Октябрь 2014 17:18:17 Взгляд

Президент России Владимир Путин подписал новый законопроект, снижающий налоги для беженцев с 30% до 13%. Действие закона, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации, распространяется на физические лица, передает ТАСС . Закон, в частности, вносит поправку в п.3 ст.224 Части второй Налогового кодекса РФ. Прежняя редакция этой нормы устанавливала для нерезидентов России ставку НДФЛ в размере 30%. Согласно новому закону, налоговая ставка по доходам от осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ, составляет 13%. 1 октября в ФМС сообщали, что в Россию ежедневно прибывают 2,5 тыс. граждан из Украины. Ранее глава администрации президента России Сергей Иванов заявил, что украинские беженцы начинают возвращаться из России домой. В конце августа власти Новороссии сообщали, что ДНР и ЛНР покинули 825 тыс. человек . 9 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что число беженцев из Украины в России близко к миллиону . Закладки:

Vice Все новости Time06 Октябрь 2014 17:18:17


Ads

Общество: Нелегальным мигрантам предложили выйти из тени

23 Сентябрь 2014 17:26:17 Взгляд

Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский не исключил объявления трехмесячной амнистии для нелегальных мигрантов. Иностранцы смогут легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц. Кардинальным образом проблему нелегальной миграции решить невозможно, но амнистия будет полезна для тех, кто к ней психологически готов. Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил во вторник, что в России может быть введена трехмесячная амнистия для нелегалов. Ее цель позволить нелегалам легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц (в 2010 в России был введен институт патента только для работы у физических лиц, который принес в бюджет более 31 млрд рублей). «Безусловно, при запуске этого механизма потребуется дать возможность тем гражданам, которые находятся в РФ сейчас, начать новую жизнь и законно трудиться в стране. Считаю, что небольшой период – месяц, два, три можно дать тем, кто находится у нас незаконно для возможности оформления правового и трудового статуса», - сказал Ромодановский, отметив, что слово «амнистия» применительно к этому акту ему не нравится. В России давно обсуждается вопрос миграционной амнистии для нелегалов. Ранее ФМС всегда называла эту идею нецелесообразной, так как проблему нелегальной миграции она кардинально решить не может. «Амнистии быть не может для тех, кто с непонятными целями слоняется и нарушает наши правила. Более того, по новому законодательству мы им закрываем въезд», - говорил Ромодановский. Однако сейчас в России планируется отказаться от квот на мигрантов, заменив их платными патентами на работу у юридических лиц. Базовая стоимость патента на работу составит тысячу рублей. Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Сейчас приехавший в Россию иностранец вправе получить патент в ФМС и затем работать на частных лиц. Для Москвы патент стоит более 3700 рублей, для Московской области – 7200 рублей. Также придется ежемесячно платить тысячу рублей за использование этого документа. Патенты обычно приобретают сезонные рабочие. Документ выдается на один-три месяца. Его можно продлить еще на такой же срок. Но общий срок действия не может превышать 12 месяцев. С 2008 года каждый въезжающий в Россию мигрант автоматически попадает в базу данных, после чего там же отмечаются сведения о месте его регистрации, сроке пребывания, выданных патентах, разрешениях. Если мигрант просрочил визу или период пребывания в России, он автоматически попадает в черные списки и может получить запрет на въезд в Россию. По словам Ромодановского, въезд в Россию закрыт миллиону иностранцам. На Узбекистан пришлось почти 400 тысяч, далее следуют Таджикистан, Киргизия и Азербайджан. Автоматическая система закрытия въезда иностранцам-нарушителям ежедневно вносит в черные списки до трех тысяч человек. Первым провести амнистию для нелегальных мигрантов предложил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он убежден, что легальные мигранты платят налоги в бюджет и тратят значительную часть заработанных денег в России. Соответствующий доклад он представил президенту России Владимиру Путину в апреле. Суть амнистии заключается в том, чтобы приостановить действие норм об административной ответственности за нелегальное нахождение иностранных граждан в России, если те подали заявление о легализации, документально подтвердив, что платят налоги. В конце августа вопрос проведения амнистии обсудила межведомственная рабочая группа. Число мигрантов в регионе будут регулировать местные власти, устанавливая цену на патент – низкую для регионов, где гастарбайтеры нужны, и выше там, где в иностранных рабочих нужды нет. В декабре прошлого года Ромодановский говорил, что на депортацию одного иностранца Россия тратит около 1 тыс. долларов. При этом, согласно данным ФМС, в России находятся более 3 млн незаконных мигрантов. Тогда же он отмечал, что распространить амнистию на иностранцев можно только в том случае, если кардинальным способом поменять законодательство. Президент федерации мигрантов России Мухаммад Амин Маджумдер в целом приветствует такую амнистию, но говорит, что многое будет зависеть от того, какие документы будут требовать от мигрантов, которые захотят стать легальными. «Большинство нелегальных мигрантов находится в черных списках. Им грозит депортация. Будут ли люди вычеркнуты из черных списков в случае получения патентов? У многих утеряны документы, нет регистрации. А какие документы они должны будут предъявить при получении патента? Если заявлять амнистию, то надо дать возможность людям собрать необходимый пакет документов, начиная с медицинской справки. Я один из инициаторов обращения к президенту с просьбой объявить миграционную амнистию, поэтому я приветствую эти шаги, о которых заявляет Ромодановский», - сказал Маджумдер газете ВЗГЛЯД. Член Общественной палаты, автор книги «Нелегальные мигранты в Москве» Максим Григорьев считает предложение ФМС правильным, потому что «такая мера единственно возможная». Однако, пояснил он, проблему нелегальных мигрантов в целом не решить и амнистия будет полезной для тех, кто психологически к этому готов. «Но при этом мы должны понимать, что никакой мерой эту проблему не решить. Мигранты с разной мотивацией. Есть те, которые готовы купить этот патент, а есть те, кто не готов и психологически вообще не хочет общаться с представителями власти. Есть варианты, когда нечистоплотные предприниматели нанимают нелегальных мигрантов и используют достаточно жестким образом, мешая так или иначе их легальному оформлению. К сожалению, есть нелегальные мигранты, которых удовлетворяет эта ситуация», - сказал Григорьев газете ВЗГЛЯД, не исключив, тем не менее, что «эффект от амнистии может быть достаточно большой». Эксперт подчеркивает, что проблему нелегальной миграции не могут решить ни в какой стране мира и тем более в мегаполисе. «Эту проблему не решить ни в Нью-Йорке, ни в Лондоне, ни в других странах. Амнистия для нелегальных мигрантов не должна быть связана с мировым опытом. Каких-то суперприбылей для бюджета от цены за этот патент не будет. Задача государства – не заработать на этом, а легализовать мигрантов, вести учет, отслеживание. Эта схема стандартна, ничего нового в ней нет, когда на ту или иную деятельность человеку проще выдать патент, чем каким-то образом оформлять. Аналоги этих патентов применялись еще в Российской империи», - напомнил Григорьев. Однако Мухаммад Амин Маджумдер добавляет, что в США амнистия для нелегальных мигрантов проводится каждые десять лет. «Там дают сразу вид на жительство. А в России предлагают получить патент. Мы предлагали, чтобы люди в результате амнистии могли получить разрешение на временное проживание в течение трех лет. В это время мигрант должен регулярно платить налоги, каждые три месяца декларировать свое местонахождения, изучать русский язык, культуру и традиции. И если он соблюдает все правила, то после трех лет получает право приобрести вид на жительство. А затем была бы возможность получить и российское гражданство. А патент не дает возможности полной адаптации в российское общество», - считает президент федерации мигрантов России. Григорьев же убежден, что на данном этапе можно уменьшить цену на патент. «Цены в Москве достаточно адекватны, хотя я бы предпочел, чтобы они стали еще меньше. Это было бы разумно», - полагает член Общественной палаты. Теги: мигранты , ФМС , нелегальные мигранты , нелегальная миграция , Ромодановский Закладки:

Vice Общество Time23 Сентябрь 2014 17:26:17


ФМС не исключила введения амнистии для мигрантов

23 Сентябрь 2014 10:27:28 Взгляд

Глава ФМС Константин Ромодановский заявил, что в России может быть введена трехмесячная амнистия для нелегалов, чтобы находящиеся в стране трудовые мигранты смогли легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц. В России давно обсуждается вопрос миграционной амнистии для нелегалов, однако ранее ФМС всегда называла эту идею нецелесообразной, так как проблему нелегальной миграции она кардинально решить не может, передает РИА «Новости» . Однако сейчас в России планируется отказаться от квот на мигрантов, заменив их платными патентами на работу у юридических лиц. Число мигрантов в регионе будут регулировать местные власти, устанавливая цену на патент - низкую для регионов, где гастарбайтеры нужны, и выше там, где в иностранных рабочих нужды нет. «Безусловно, при запуске этого механизма потребуется дать возможность тем гражданам, которые находятся в РФ сейчас, начать новую жизнь и законно трудиться в стране. Считаю, что небольшой период - месяц, два, три можно дать тем, кто находится у нас незаконно для возможности оформления правового и трудового статуса», - сказал Ромодановский. При этом он отметил, что слово «амнистия» применительно к этому акту ему не нравится. В декабре прошлого года Ромодановский говорил, что на депортацию одного иностранца Россия тратит около 1 тыс. долларов. При этом, согласно данным ФМС, в настоящее время в России находятся более 3 млн незаконных мигрантов. Тогда же он отметил, что распространить амнистию на иностранцев можно только в том случае, если кардинальным способом поменять законодательство. Закладки:

Vice Все новости Time23 Сентябрь 2014 10:27:28


Владельцев квартир обязали сообщать в ФМС о задержавшихся надолго постояльцах

28 Август 2014 08:47:16 Взгляд

Собственников квартир в России обязали сообщать в миграционную службу о жильцах, которые находятся у них больше 90 дней, сообщил в четверг руководитель департамента регистрационно-паспортной работы ФМС Александр Аксенов. В России вступили в силу новые правила регистрации по месту пребывания и месту жительства, передает РИА «Новости» . «Правило регистрационного учета обязывает собственников жилого помещения уведомить соответствующие службы, если у вас будут проживать друзья-знакомые. Но при условии, что срок их нахождения в вашей квартире будет превышать 90 дней. До 90 дней делать ничего не нужно, они освобождены от регистрации», - сказал Аксенов в эфире канала «Россия». По его словам, вступившие в силу правила направлены на борьбу с так называемыми «резиновыми» квартирами, где зарегистрировано большое количество людей, которые фактически там не живут. Если через 90 дней жилец не зарегистрировался по вашему адресу, то вы в трехдневный срок обязаны сообщить в органы, что человек проживает у вас без регистрации, уточнил представитель ФМС. Уведомить можно лично, отправить уведомление по почте или на портале госуслуг. Делается это бесплатно. При этом собственник квартиры сам выбираете срок, в течение которого у него может жить человек. Снять жильца с регистрации можно двумя путями: либо по истечении указанного срока - это произойдет автоматически, либо по письменному заявлению владельца жилья. Если собственник не сообщит этого, против него могут возбудить административное дело. «По квартирам сотрудники ФМС ходить не будут - для этого не хватит ни сил, ни людей. Человек либо попадется, либо поступит сигнал из жилищного органа, если придут проверить, как много платит жилец за коммунальные услуги», - сказал Аксенов. Он напомнил, что с января этого года единственным органом регистрационного учета является ФМС России. Напомним, в декабре 2013 года президент России Владимир Путин подписал закон о так называемых резиновых квартирах, который усиливает ответственность за нарушение правил учета граждан России и вводит уголовное наказание за фиктивную регистрацию. Закладки:

Vice Все новости Time28 Август 2014 08:47:16


Для борьбы с «резиновыми» квартирами изменены правила регистрации

19 Август 2014 06:38:56 Взгляд

Правительство России изменило правила регистрационного учета граждан в соответствии с законом о «резиновых» квартирах. «Внесенные изменения устраняют предпосылки для фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, различных спекуляций в этой сфере правоотношений и злоупотребления своими правами недобросовестных нанимателей (собственников) жилых помещений»,- сообщается на сайте кабмина. В соответствии с изменениями гражданин России может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта его фиктивной регистрации по решению органа регистрационного учета. Кроме того, отмечают в правительстве, утверждена новая редакция перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета соответствующих документов. Также устанавливается форма и порядок уведомления нанимателем органа регистрационного учета. Напомним, в конце декабря 2013 года президент России Владимир Путин подписал так называемый закон о «резиновых квартирах», который усиливает ответственность за нарушение правил учета граждан России и вводит уголовное наказание за фиктивную регистрацию. По принятому закону за фиктивную регистрацию россиянина или иностранца будут наказывать штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. С января 2014 года введено понятие фиктивной регистрации в жилых помещениях. Речь идет о так называемых резиновых квартирах, когда в одном жилом помещении регистрируются десятки, иногда сотни людей. На каждого такого «жителя» может приходиться буквально несколько сантиметров жилой площади. При этом люди только зарегистрированы в квартире и не живут в ней. Теперь за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства действует уголовная и административная ответственность. В результате с начала года число «резинового жилья», по данным ФМС, сократилось в четыре раза. Если на 1 января 2014 года в России таких квартир насчитывалось свыше 10 тысяч, а число зарегистрированных граждан - свыше 200 тыс. человек, то сейчас по всей России осталось около 2,5 тыс. таких объектов. В начале июня правительство России утвердило изменения в правилах миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства, согласно которым ФМС теперь может снимать с учета по месту жительства фиктивно зарегистрированных иностранцев. Раньше миграционная служба не могла отказать собственникам жилья в регистрации новых жильцов. Снять с человека с учета даже в так называемой «резиновой» квартире можно было только по решению суда. Закладки:

Vice Все новости Time19 Август 2014 06:38:56


Матвейчев: Закон о двойном гражданстве даже слишком мягкий

04 Август 2014 14:19:51 Взгляд

Закон не ограничивает никаких конституционных прав, но люди, имеющие два паспорта, должны об этом заявлять, - заявил газете ВЗГЛЯД политолог Олег Матвейчев, комментируя вступивший в силу закон, карающий за сокрытие второго гражданства. «Понятно, что если у людей есть второе гражданство, они, во-первых, его защищают, а во-вторых, не хотят, чтобы о нем знали, - отметил политолог, профессор НИУ-ВШЭ Олег Матвейчев. - Иначе они сразу попадут под подозрение: живут ли они в нашей стране на самом деле или они ее только грабят и считают местом охоты? А если это политики, к ним могут возникнуть вопросы – действуют ли они в интересах этой страны. Зачем им нужно второе гражданство, что у них за запасные аэродромы?!». Если люди явно не ассоциируют себя со страной и так сказать «стоят одной ногой здесь, другой – там», они предпочли бы это скрывать. Поэтому в перспективе нужно стремиться к тому, чтобы у нас не было никаких двойных гражданств, уверен эксперт. При этом он счел новые нормы даже чересчур мягкими. «Люди, которые имеют двойное гражданство, в большинстве своем состоятельны, и для них предусмотренные 200 тысяч штрафа – это ерунда. Так что нужны более жесткие меры за нарушение», - призвал политолог. Наша элита стала слишком «деинтернациональной», пора ее вернуть на родину», заявил также Матвейчев Комсомольской правде . «Списки людей с двойным гражданством нужно делать публичными, чтобы все россияне могли ознакомиться с ними. Если мы знаем этих людей, к ним будет и соответствующее отношение», - говорит эксперт. Такие же примеры можно привести в отношении людей с различными допусками к контрактам, информации с ограничительными грифами, добавил он. Напомним, в понедельник вступил в силу закон , предусматривающий уголовную ответственность за сокрытие второго гражданства. Нарушение закона предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов. Если уведомление будет подано не вовремя, в нем будут заполнены не все графы или будут представлены заведомо недостоверные сведения, нарушитель будет нести административную ответственность в виде штрафа от 500 до 1 тыс. рублей. Чтобы уведомить ФМС о двойном гражданстве, россиянам необязательно будет являться в отделения службы, сделать это можно и по почте. К уведомлению нужно будет приложить копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего наличие иного гражданства. В Крыму, который стал частью России только в этом году и жители которого могут и не знать о том, что сохранили украинское гражданство, закон вступит в силу позже - с 1 января 2016 года. О том, что закон не ограничивает получение второго гражданства, поэтому никакие права человека не нарушаются, заявлял ранее и председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин: «Необходимость информирования о наличии иного, кроме российского гражданства, никак не затрагивает и не ограничивает собственно конституционные права граждан РФ», -подчеркивал он. Отметим, что идею выявления государственными органами людей с иным гражданством поддержал президент Владимир Путин. Также согласно данным опроса ВЦИОМ, регистрацию лиц с двойным гражданством поддержали 59% россиян. Закладки:

Vice Все новости Time04 Август 2014 14:19:51


Правительство выделило на проведение переписи в Крыму 387 млн рублей

17 Июль 2014 14:48:37 Взгляд

Правительство России выделило 387 млн рублей на подготовку и проведение переписи населения в Крымском федеральном округе. Органам исполнительной власти Республики Крым и города Севастополя «рекомендовано оказывать содействие территориальным органам Росстата, в том числе по предоставлению помещений для размещения переписных участков», говорится в справке документа, опубликованного на сайте кабинета министров. Ожидается, что «проведение в Крымском федеральном округе федерального статистического наблюдения со 100-процентным охватом населения, включая военнослужащих Черноморского флота, позволит получить по всем населенным пунктам новых субъектов Федерации достоверные статистические данные о численности, возрастно-половом и этнолингвистическом составах населения, о распределении по гражданству, образованию, о структуре домохозяйств, экономической и миграционной активности граждан, их жилищных условиях». Основные итоги переписи населения в Крымском федеральном округе будут подведены до 1 мая 2015 года. Ранее в четверг премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление , согласно которому в четвертом квартале этого года в Крыму пройдет перепись населения. Ранее Управление ФМС России по Республике Крым заявило о завершении массовой паспортизации в Крыму. По данным ведомства, более 1,6 млн жителей Республики Крым и города Севастополя подали документы на оформление паспортов граждан России, органами миграционной службы оформлено около 1,56 млн паспортов. Напомним, в Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 96% участников которого высказались за вхождение региона в состав России.21 марта президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России , а также указ об образовании Крымского федерального округа . Закладки:

Vice Все новости Time17 Июль 2014 14:48:37


Общество: Беженцы с Донбасса в России могут получить особый статус

03 Июль 2014 18:36:14 Взгляд

Госдеп США, утверждающий, что беженцы из Украины вовсе не беженцы, а люди, которые «едут навестить бабушек», формально прав. Это прямо следует из разъяснения главы ФМС. «Люди, прибывшие с Украины, относятся к категории временно пребывающих. К ней также относятся туристы, приезжающие в гости», пояснил Ромодановский и рассказал, как будет решаться эта проблема. Федеральная миграционная служба предлагает ввести специальную законодательную норму, чтобы дать особый статус жителям юго-востока Украины, прибывающим в Россию в поисках убежища. Об этом сообщил глава ФМС Константин Ромодановский. По его словам, 90% въезжающих в Россию граждан Украины не имеют намерения остаться в России и «мы их условно называем «люди, вынужденно покинувшие территорию Украины». «Сейчас у нас есть люди, имеющие статус беженца, статус временного убежища или разрешение на временное проживание. Люди, прибывшие с Украины, в данном случае относятся к категории временно пребывающих. Она отличается от статуса временно проживающих. Это очень широкая категория, к слову, к ней также относятся туристы, приезжающие в гости. Нами разработан проект нового закона о предоставлении убежища, который мы в ближайшее время внесем в правительство. В данном законе мы ввели новый институт «временная защита». Данный статус позволит оказывать содействие лицам в случае массового экстренного прибытия на территорию России из сопредельного государства, что и происходит сейчас с гражданами Украины», - сказал чиновник в интервью «Комсомольской правде» . Он пояснил, что статус беженца – международная норма, он присваивается в соответствии с конвенцией 1951 года, и «мы тут придерживаемся очень жестких стандартов». «Если человек под них чуть-чуть не подходит, но мы понимаем, что в силу гуманитарных обстоятельств ему сложно вернуться на родину, он может обратиться за предоставлением статуса временного убежища, который дается на год с возможностью пролонгации. Люди, получившие статус беженца или временного убежища, должны на время пребывания в России сдать свой национальный паспорт. Если же человек принимает решение отказаться от этого статуса, ему возвращаются документы и он отбывает на родину. Статус беженца позволяет человеку получать в России пенсию, медобслуживание и обучать детей в школе. Статус временного убежища пенсию получать не позволяет. Но оба статуса дают возможность трудоустроиться без получения разрешения на работу», - рассказал Ромодановский. Согласно конвенции ООН «О статусе беженцев» таковыми считаются люди, имеющие обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, и которые не могут пользоваться защитой стран своего гражданства или не желает ей пользоваться вследствие таких опасений. В ряде стран существует так называемый гуманитарный статус: временное убежище, предоставляемое в случае массового исхода беженцев или лицам, которые не удовлетворяют конвенционным критериям, но не могут быть высланы из соображений гуманности. Как сообщала газета ВЗГЛЯД, большая часть людей , спасающихся от войны, по незнанию или по каким-то другим причинам, не пишет на границе заявление о получении статуса беженца, и формально прибывает в Россию как гости и туристы. Это дало повод госдепартаменту США заявить , что большая часть людей, пересекающих границу, возможно, «едут навестить бабушек». Формально, как следует из разъяснения Ромодановского, Госдеп прав. «Всего лишь 9,6 тыс. человек подали прошения на убежище в России», – заявила во вторник представитель Госдепа Мари Харф, несмотря на то, что, по данным ООН, в Россию прибыли более 100 тыс. беженцев. Украинские власти, напомним, вообще не видят никаких беженцев: тех, кто едет в Россию, в Киеве вообще не замечают, а жителей юго-востока, укрывшихся от войны на Украине, беженцами не считают. «Учитывая тот факт, что Донецкая и Луганская области, как и Автономная Республика Крым, являются неотъемлемой частью Украины, в соответствии с п. 6 гл. ІІ Устава Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев 1950 года и п. 2 раздела А ст. 1 Конвенции о статусе беженцев 1951 года, граждане Украины, которые находятся на этой территории, не могут в принципе иметь статус беженцев», – заявили в МИД Украины. Зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин («Единая Россия») убежден, что необходимо принимать все возможные меры на законодательном уровне, и на уровне правительственных актов, чтобы обеспечить защиту прав украинцев, которые вынуждены бежать от войны на территорию России. Он заверил газету ВЗГЛЯД, что все предложения со стороны ФМС по повышению эффективности работы с беженцами «будут приниматься». Что касается заявления Госдепа, то депутат назвал его «верхом цинизма». «Они готовы закрыть глаза на все преступления киевского режима. Пора перестать обращать столь пристальное внимание (на подобные заявления). Это делается ради одного – оправдать действия киевского режима», - уверен Дмитрий Вяткин. В свою очередь руководитель рабочей группы Общественной палаты по оказанию гуманитарной помощи Максим Григорьев отметил, что на одной из недавних встреч с представителями ФМС говорилось о планах найти возможность, чтобы «в убыстренном формате обеспечивать решение» вопросов с беженцами. «Многие из них не хотят оставаться в России в качестве беженцев. Они надеются, что киевские власти прекратят карательную операцию, и через несколько месяцев они смогут вернуться на юго-восток Украины. Поэтому для многих получить постоянный статус беженца психологически сложно. Кроме того, процедура получения статуса беженца, как и в любой стране, достаточно долгая. А ситуация требует того формата, который обеспечивает очень быстрое решение этих вопросов. Поэтому я считаю, такую категорию вводить очень разумно», - сказал Григорьев газете ВЗГЛЯД. По его словам, если у человека нет статуса беженца, то «юридически невозможно оплатить их проживание из местного или федерального бюджета». «Введение новой категории позволит решать эти сложности и оказывать помощь и поддержку в том объеме, в котором это необходимо, - уверен Григорьев. – Неважно, как это обозначать. Все эти люди подпадают под категорию беженцев. Только Госдепартамент Соединенных Штатов говорит о такой категории, как «посещающие бабушку». Добавим, что международный комитет Совета Федерации обсудит возможность подготовки обращения к странам-соседям Украины с просьбой принять беженцев из юго-восточных регионов страны. Об этом заявил глава комиссии СФ по мониторингу ситуации на Украине, первый зампред комитета по международным делам Владимир Джабаров. «Почему другие соседние страны с Украиной, например, Словакия, Польша, не предлагают свои услуги по принятию беженцев с Украины, - выразил недоумение Джабаров. – Может, тогда они поверят, что есть беженцы, люди, реально пытающиеся покинуть территорию юго-востока». Он напомнил, что на территории России уже сейчас находится как минимум 500 тысяч человек, хотя эта цифра постоянно изменяется в сторону увеличения. Теги: Украина , ФМС , беженцы , Россия и Украина , Ромодановский Закладки:

Vice Общество Time03 Июль 2014 18:36:14


ФМС России задумалась о присвоении беженцам с Украины особого статуса

03 Июль 2014 06:56:23 Взгляд

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский рассказал о гуманитарной катастрофе на границе с Украиной и возможном наделении беженцев с Украины особым статусом. В интервью газете «Комсомольская правда» Ромодановский рассказал, что около 90% въезжающих сейчас граждан Украины не имеют намерения остаться в России. «Мы их условно называем «люди, вынужденно покинувшие территорию Украины» (кстати, по сравнению с прошлым годом рост въезда с Украины составил 24%). Это совершенно новая категория, для нее нет стандартов, поэтому мы с другими ведомствами и не можем пока выдавать совместные рекомендации. Если мы эту категорию формализуем, тогда для нее будут введены определенные механизмы», - отметил он. Правда, по словам Ромодановского, «пока это только идея». «Нужно обсудить, в настоящий момент целесообразно или нет вводить такой статус, ведь любая инициатива может дать как позитивные изменения, так и определенные последствия. Сейчас у нас есть люди, имеющие статус беженца, статус временного убежища или разрешение на временное проживание. Люди, прибывшие с Украины, в данном случае относятся к категории временно пребывающих. Она отличается от статуса временно проживающих. Это очень широкая категория, к слову, к ней также относятся туристы, приезжающие в гости», - сказал он. Ромодановский признался, что ведомством уже разработан проект нового закона о предоставлении убежища, который в ближайшее время будет внесен в правительство. «В данном законе мы ввели новый институт «временная защита». Данный статус позволит оказывать содействие лицам в случае массового экстренного прибытия на территорию России из сопредельного государства, что и происходит сейчас с гражданами Украины», - пояснил он. «Мы понимаем, что люди, покинувшие территорию Украины, - люди страдающие, им нужна помощь, в том числе помощь через дополнительное финансирование регионов. Если ситуация не разрешится, может быть, имеет смысл как-то выделить эту категорию людей, чтобы ускорить предоставление им помощи», - добавил глава ФМС. Он также рассказал, что статус временного убежища получают иностранные граждане, прибывшие в Россию не только с Украины, этот статус определяется «с учетом ситуации в стране исхода». Это международная норма, согласно которой статус присваивается в соответствии с конвенцией 1951 года, и ФМС здесь придерживаемся жестких стандартов. «Если человек под них чуть-чуть не подходит, но мы понимаем, что в силу гуманитарных обстоятельств ему сложно вернуться на родину, он может обратиться за предоставлением статуса временного убежища, который дается на год с возможностью пролонгации», - добавил он. Люди, получившие статус беженца или временного убежища, должны на время пребывания в России сдать свой национальный паспорт. Если же человек принимает решение отказаться от этого статуса, ему возвращаются документы и он отбывает на родину. Статус беженца позволяет человеку получать в России пенсию, медобслуживание и обучать детей в школе. Статус временного убежища пенсию получать не позволяет. Но оба статуса дают возможность трудоустроиться без получения разрешения на работу. Напомним, с июня из-за обострения ситуации на юго-востоке Украины сильно возрос поток беженцев в Россию, в частности в приграничную Ростовскую область, где уже введен режим ЧС. Ежесуточно в область въезжает около 10 тыс. граждан Украины, часть из которых остается в регионе, остальные следуют транзитом дальше. По некоторым данным, в России находятся уже 400 тыс. беженцев с Украины. В понедельник завершился срок действия перемирия на Востоке Украины. Президент страны Петр Порошенко заявил, что не станет продлевать его. С середины апреля киевские власти проводят «спецоперацию» для подавления протестного движения в Донбассе. Силовики активно используют тяжелую артиллерию и боевую авиацию . Сообщается о многочисленных жертвах среди мирного населения и разрушениях жилых домов и объектов инфраструктуры. Закладки:

Vice Все новости Time03 Июль 2014 06:56:23


Мнения: Илья Ремесло: Возвращение

24 Июнь 2014 10:01:38 Взгляд

Закон об упрощенном принятии в гражданство в первую очередь рассчитан на русскоязычных беженцев с Юго-Востока Украины. Учитывая «антимиграционную» специализацию ФМС, следует ожидать жесткой процедуры признания носителем языка и отсеивания нежелательных претендентов. Власти Украины, ведущие военные действия против собственного народа, утверждают, что Россия является агрессором в конфликте на Юго-Востоке. В таком случае, удивительно, почему население Юго-Востока ищет защиты и укрытия не у украинского «освободителя», а у российского «агрессора». В результате на границы России наблюдается приток огромного количества беженцев. По предварительным оценкам, речь идет уже о сотнях тысяч граждан Украины. Это настоящая гуманитарная катастрофа, прецедентов которой не было в современной истории России. В то же время, президент РФ подписывает закон об упрощенном получении гражданства лицами, являющимися квалифицированными специалистами, инвесторами, а также лицами, признанными носителями русского языка. В апреле 2014 года был принят закон , упрощающий прием в гражданство лиц, являющихся носителями русского языка. Какое развитие получит ситуация с беженцами в связи с принятием этих законов? Для начала напомню, что беженцем в соответствии со ст. 1 ФЗ «О беженцах» признается лицо, не являющееся гражданином России, имеющее обоснованные опасения стать жертвой преследования в своей стране по различным политическим мотивам и не могущее пользоваться защитой своей страны. Процедура получения статуса беженца довольно проста и позволяет получить ряд преимуществ: обеспечение жильем, питанием и лекарствами, денежное обеспечение, содействие в трудоустройстве и т.д. В остальном, беженцы пользуются на территории Российской Федерации теми же правами, что и граждане России. Не исключено, что значительная часть беженцев захочет принять российское гражданство. Новые законы вводят упрощенный порядок приема в гражданство лиц, признанных носителями русского языка (владеющими русским языком и регулярно использующими его в семейно-бытовой, общественной, культурной и иных сферах). Также необходимо, чтобы их родственники по прямой восходящей линии либо они сами ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации (в том числе на территории, относившейся к Российской империи и СССР). Очевидно, что данный закон принят на фоне событий на Украине, и в первую очередь направлен на защиту прав бывших соотечественников, репатриацию лиц, этнически и культурно родственных русским. Представители националистов уже выразили озабоченность, что данный закон может быть использован для приема в гражданство выходцев из Закавказья и Средней Азии. Основная претензия заключается в неясности понятия «носители русского языка». На это следует заметить, что законопроект устанавливает особый порядок признания носителем языка. Признание будет осуществляться специализированной комиссией, сформированной Федеральной миграционной службой, на основании разработанного совместно с Минобразования положения. Учитывая «антимиграционную» специализацию ФМС, следует ожидать жесткой процедуры признания носителем языка и отсеивания нежелательных претендентов. Следует также обратить внимание, что российскими властями вчера введен запрет на въезд в Россию по паспорту Таджикистана. Принятие данной меры свидетельствует о понимании властью рисков, связанных с увеличением миграции, и стремление отсеять нежелательных мигрантов. Следовательно, закон об упрощенном принятии в гражданство в первую очередь рассчитан на русское и русскоязычное население Юго-Востока Украины. Таким образом, российские власти озаботились не только собиранием в состав России исконно русских земель (Крым), но также не забыли, не оставили в беде наших соотечественников. В этом преимущество российской национальной политики в сравнении с западной идеей «плавильного котла». В отличие от Запада, требовавшего отказа от национальной идентичности, Россия принимала представителей разных культур и народов, объединявшихся вокруг русского народа, который выступал как «первый среди равных». Следуя данной традиции, российские власти признали первоочередную важность: а) восстановления единства русского народа как стержня российской государственности; б) его защиты не только в России, но и за рубежом. Именно эти принципы должны стать одной из основ национальной идеи новой России. Источник: «Закон и Порядок» Теги: Украина , мигранты , ФМС , беженцы , Россия , закон , миграция Закладки:

Vice Все новости Time24 Июнь 2014 10:01:38