новый закон ФМС 2014

Press Report

Источники Новости о продукции постоянно обновляется

Share on Facebook Share on Twitter Share on Google+

Ads

За несколько месяцев число нелегальных мигрантов в России сократилось в два раза

18 Февраль 2015 21:12:27 Взгляд

По данным Федеральной миграционной службы, на данный момент число незаконно находящихся в России иностранных граждан составляет более 2 млн человек, что сравнительно меньше, чем в 2014 году, сообщила замглавы службы Екатерина Егорова. Для сравнения, в сентябре 2014 года ФМС заявляла о более чем 4,3 млн нелегалов, передает РИА «Новости» . Отток мигрантов - как легальных, так и нелегальных - эксперты связывают, прежде всего, с падением курса рубля и ужесточением законодательства. «(Категория незаконно находящихся в России иностранцев) у нас очень многочисленная. На сегодняшний день это более 2 млн человек», - сказала Егорова в эфире телеканала «Россия 24». Она напомнила, что Россия с недавнего времени закрывает въезд в страну иностранцам, превысившим законный срок пребывания: «В целом, было уже более 1,2 млн закрытий». Это и профилактическая мера, так как люди будут стремиться узаконить свое пребывание в России, указала замглавы ведомства. Егорова при этом опровергла информацию о резком оттоке мигрантов из России, заявив, что 70-процентное снижение въезда иностранцев в страну, которое наблюдалось в начале января, традиционно и связано с праздничными и выходными днями. «Сейчас мы не наблюдаем резкого падения въезда. Это было в праздники, сейчас ситуация стабилизировалась. На 6% меньше сейчас находится иностранных граждан в России по сравнению с прошлым годом», - сказала Егорова. Говоря о влиянии нового миграционного законодательства (закрытие нарушителям въезда на пять и 10 лет и введение новых разрешений на работу - патентов), Егорова отметила, что оно корректирует миграционную ситуацию в России в лучшую сторону. «Это вопрос не только нового порядка оформления патентов на работу в России, но и вопросы, связанные с противодействием незаконной миграции», - подчеркнула замглавы ФМС. Напомним, ранее сообщалось, что из-за падения курса рубля Россия становится малопривлекательной страной для трудовых мигрантов. 23 декабря глава Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский заявил, что количество трудовых мигрантов не снизится из-за колебания курса рубля, так как соотношение рубля и нацвалюты страны исхода мигрантов меняется пропорционально. 20 ноября глава ФМС Константин Ромодановский заявлял , что в России о почти 3 млн нелегальных мигрантов в России, но в отличие от прошлых лет, эту цифру впервые удалось приблизить к числу легально работающих. Закладки:

Vice Все новости Time18 Февраль 2015 21:12:27


Ads

Общество: Новый вариант возвращения графы «национальность» может оказаться компромиссным

18 Февраль 2015 21:12:26 Взгляд

Новый вариант законопроекта, дарующего гражданам РФ право указывать свою национальность в паспортах, вызвал шквал обвинений. Дело дошло до формулировок типа «потакание сепаратистам» и «разжигание межнациональной розни». Действительно ли так страшна подобная инициатива? Жаркие споры вокруг законопроекта « Об обеспечении для граждан Российской Федерации конституционного права на определение и указание национальной принадлежности » ведутся с начала февраля, когда проект был подан на рассмотрение в Госдуму членом Совета Федерации от Сахалинской области Жанной Ивановой. Суть её инициативы в том, чтобы обеспечить россиянам право на национальное самоопределение, закрепленное в Конституции. Это особо подчеркивается в преамбуле документа, крайне холодно встреченного не только депутатами, но и многими СМИ. В среду депутат Иванова вновь попыталась ответить на обвинения, при этом подчеркнув, что отзывать законопроект не намерена. Национализм по-советски Инициатива Ивановой сразу натолкнулась на жесткую критику. Некоторые эксперты, такие как, например, замдиректора Института этнологии и антропологии РАН, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Зорин, указали на то, что «графа «национальность» является наследием советского прошлого», то есть пресловутой «пятой графой в паспорте». В свою очередь зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин заметил , что «национальный вопрос крайне деликатный, особенно в такой многонациональной стране, как Россия», после чего призвал для начала «посоветоваться с общественностью». При этом болезненная (а по мнению некоторых – подрывная) тема «русского национализма» применительно к законопроекту экспертами прямо не поднималась, но очевидно витала в воздухе. Другое дело, что итоги переписи населения 2002-го и 2010 годов дали довольно внятный ответ на «русский вопрос»: соответственно 79,3% и 77,71% от указавших свою национальность посчитали себя русскими. Подрыва государственных устоев после этого никто не обнаружил. По словам самой Ивановой, ее законопроект «совсем не про русский национализм». Проблема заключается, в первую очередь, в идентичности малых народов. Таких, например, как сахалинские нивхи . Эти народности в силу своей малочисленности подвергаются постоянной угрозе потери национальной самоидентификации. По словам сенатора, на их желании обозначить свою национальность некоторые предприимчивые граждане делают деньги не совсем законным путем. Продавая, например, такой «документ», как «паспорт национальности». Никакой законной силы этот «паспорт» не имеет, но те же нивхи охотно платят и за него. Также вспоминается случай с « удивительными приключениями тувинца в Петербурге ». Свидетельство о временной регистрации некоего Кудерека Соскала сочли подделкой. Во время рассмотрения дела пришлось доказывать, что он россиянин, а Тува – это республика в составе РФ, причем прокурор прямо заявила, что «официально национальности тувинец не существует». Дело приняло весьма пикантный оборот, поскольку самый известный в нашей стране тувинец – это глава Минобороны Сергей Кужугетович Шойгу. «Закон о национальной принадлежности», по мнению его автора, должен, в том числе, предотвратить и такие правовые коллизии. Печать вместо графы Отдельное опасение, как уже говорилось выше, вызывают некоторые аналогии с советскими порядками. В СССР «пятая графа» была обязательной, и хотя конфликтов на почве этой самой графы было немного, она нередко всплывала и применительно к т.н. «государственному антисемитизму» (недопуску евреев в некоторые учебные заведения), и ввиду выдачи разрешений на эмиграцию в Израиль. Попытка вернуться к такому порядку была предпринята депутатами от КПРФ Владимиром Кашиным и Владимиром Федоткиным относительно недавно – в марте 2014-го. Парламентарии внесли на рассмотрение Думы законопроект, дававший право гражданам переделывать свои паспорта, внося в них специальные графы «национальность» и «вероисповедание». Закон был отклонен, поскольку финансовое бремя по выпуску новых документов возлагалось на федеральный бюджет. В нынешнем проекте закона все и с финансовой, и с процессуальной точки зрения несколько иначе. Речь не идет о выпуске новых паспортов с отдельными, специализированными графами. По желанию гражданина ему в ФМС ставят отдельный штамп. Это упрощает порядок обозначения национальности и значительно ускоряет процесс получения обновленного документа. Второй важный момент – желание гражданина должно быть подкреплено финансовыми обязательствами. Все издержки на изготовление штампа с отдельным регистрационным номером и его транспортировку из федерального органа власти в регион берёт на себя сам гражданин посредством уплаты пошлины. Что, кстати, может послужить дополнительной защитой от появления «орков», «гномов» и «гоблинов» с «эльфами». Подобной клоунады, кстати, опасаются многие эксперты и журналисты, благо во время переписи она себя вполне проявила. Понятно, что платить за подобного рода развлечения с собственными паспортами готовы далеко не все граждане РФ, обладающие искрометным юмором. Так что и без того малый процент орков и хоббитов будет практически полностью остановлен уже на подступах к отделам Федеральной миграционной службы. В то же время понятно, что пошлина с граждан снимет финансовое бремя с федерального бюджета. Защита «от дурака» Тем не менее ряд практических проблем, с которыми придется столкнуться в рамках правоприменительной практики, всё же есть. Например, где грань между национальной идентичностью и цирком на тему «орков»? Помимо выплаты пошлины, обозначен в проекте и ряд других механизмов по защите «от дурака». Первое – это свидетельство о рождении гражданина с указанием национальности родителей. Штамп будет ставиться, исходя из идентификации отца или матери – по выбору. Это тоже существенно упрощает процедуру. Однако графа «национальность» заполнена далеко не во всех свидетельствах о рождении. Второй момент – это пункт законопроекта, в котором говорится о «разумной обоснованности... при соотнесении гражданина к определенной национальной общности». Понятно, что критерий «разумная обоснованность» очень широк, но это еще один удерживающий механизм. Третье – это применение общепризнанных наименований национальных и этнических общностей. И такие списки национальностей, кстати, есть. Например, « Алфавитный перечень национальностей и этнических наименований », утвержденный Госкомстатом РФ в 2002 году. Тут, правда, стоит оговориться, что по итогам последней переписи населения уже появились новые «национальности». Например, казаки, которые прежде относились к русской этнической группе. На сегодняшний день в среде казачества существуют неформализованные течения, утверждающие, что у них отдельная национальная принадлежность. В рамках «русского национального дискурса» это куда большая проблема, чем «орки» и «гоблины». Однако последний механизм защиты связан с непобедимой российской бюрократией. Чисто теоретически гражданину могут нарисовать в паспорте, что он «орк», «казак» или «го

Vice Общество Time18 Февраль 2015 21:12:26


ФМС: Мигранты стали приезжать в Россию на 8% реже

16 Февраль 2015 10:01:53 Взгляд

Число приезжающих работать в России иностранцев уменьшилось на 8%, средств на родину они стали переводить также меньше, сообщил глава Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский. По данным Банка России, сумма денежных переводов мигрантов в результате ослабления рубля сократилась на 11% во второй половине 2014 года (к аналогичному периоду 2013-го), указал руководитель миграционной службы, передает РИА «Новости» . «Тем не менее, количество приезжающих к нам на работу иностранных граждан практически не сократилось. Мы наблюдали временный спад в начале года, что, вероятно, было связано с праздниками», - сказал Ромодановский на встрече с компаниями-членами Ассоциации европейского бизнеса. Сейчас по его словам, информационная система ФМС фиксирует иную картину: въезд упал всего на 8%. «На треть увеличилось число законно работающих граждан и на 11% сократилось число тех, кто вовремя не обратился в ФМС», - сказал Ромодановский, уточнив, что цифры он привел без учета граждан Украины. В начале февраля глава столичного департамента экономической политики и развития Максим Решетников заявил, что численность трудоспособного населения Москвы к 2025 году сократится на 1 млн человек, город будет больше нуждаться в трудовых мигрантах. Напомним, 10 января в России вступил в силу закон, который вводит дифференцированный запрет на въезд в Россию для иностранных мигрантов-нарушителей. Новые меры, вероятно, приведут к сокращению количества мигрантов в России. В то же время Ромодановский заявил, что уже через месяц-другой число зарубежных мигрантов в России выйдет на обычный уровень и дефицита в иностранных рабочих не будет. Закладки:

Vice Все новости Time16 Февраль 2015 10:01:53


Общество: Количество мигрантов в России будет резко уменьшаться

08 Январь 2015 16:41:07 Взгляд

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил, что для более чем 1 млн иностранцев может быть закрыт въезд в Россию на 10 лет. Так их планируется наказать за превышение срока законного пребывания в стране. Ранее в ФМС отмечали, что гастарбайтеров в России и без этих мер становится меньше, чем раньше. Мигранты и Украина За превышение срока законного пребывания на территории России въезд в страну на 10 лет может быть закрыт более чем для 1 млн иностранцев, заявил глава ФМС Константин Ромодановский. Это предусматривают поправки в законодательство, которые вступают в силу 10 января. А поводом для таких мер стала сложившаяся ситуация, когда почти 3 млн иностранцев находятся в России нелегально, «исчерпав» срок законного пребывания в 90 суток. Из них более 734 тыс. человек находятся в стране с нарушением срока пребывания в более 270 суток, но менее 360 дней, еще 1 млн 28 тыс. иностранцев - более 360 суток. Ромодановский рассказал «Интерфаксу» , что с 10 января превышение 120-дневного срока будет автоматически караться закрытием въезда на три года, превышение в 270 дней приведет к закрытию въезда иностранцу на пять лет. «Незаконное нахождение более 360 дней - шлагбаум закроется на 10 лет», - добавил он. Кстати, мигрантов в России уже стало меньше, чем раньше. «В 2015 году, по сравнению с 2014 годом, мы фиксируем снижение почти на 70% количества въездов и выездов иностранных граждан», - признался Ромодановский «Интерфаксу» накануне. Он сказал, что особенно сильно уменьшилось число мигрантов из Центральной Азии, за исключением Киргизии и предположил, что это может быть связано со сложностями поиска низкоквалифицированных рабочих мест. А вырос поток мигрантов из таких стран, как Китай, Южная Корея, КНДР, Украина и Молдова. Причем украинцев в России, что, разумеется, связано с событиями, происходящими в соседней стране в прошлом году, стало «больше в разы». Что касается Украины, отметим, что у работников, прибывающих в Россию оттуда, с 1 января 2015 года должно было прибавиться сложностей . C этого дня граждане Украины стали приезжать на работу в Россию только на общих основаниях: по загранпаспорту, патенту и другим документам, которые стали обязательными. В ФМС констатировали, что до сих пор к украинским работникам относились «крайне либерально». «Наверное, в 2015 году мы вернемся на свои рельсы и будем рассматривать граждан Украины в общем плане. За исключением тех, кто выехал с территории Украины вынужденно и по объективным причинам вернуться не может. Безусловно, мы будем этой категории всячески помогать», – рассказывал Ромодановский. В качестве такой помощи можно назвать принятое в конце года решение российского правительства о выделении регионам почти 3 млрд рублей для обустройства беженцев с Украины. Но вынужденные переселенцы и профессиональные работники, которые едут в нашу страну на заработки – это не одно и то же, рассудили в миграционной службе. Если говорить о последних, то, по данным Нацбанка Украины, доходы украинских граждан, «профессионально» зарабатывающих в России, в 2014 году снижались . Притом, что до этого, как минимум с 2010 года, объем соответствующих денежных переводов неуклонно рос. И все равно Россия остается первой в списке стран, откуда на Украину поступают частные денежные переводы. На втором месте с большим отрывом – США. Временного убежища в России попросили порядка 230 тыс. украинцев, за разрешением на временное проживание обратились еще 115 тыс. человек. Всего в минувшем году в Россию прибыло около 830 тыс. граждан Украины. Мигранты и экономика В прошлом году Константин Ромодановский также опроверг сообщения о том, что количество трудовых мигрантов может снизиться из-за колебания курса рубля . «Мы видим изменения курса рубля по отношению к доллару. Но если смотреть на соотношение рубля и национальной валюты страны исхода мигрантов – Узбекистана, Таджикистана или Киргизии – то они меняются пропорционально. Исходя из этого, можно говорить о том, что Россия с небольшой долей вероятности станет малопривлекательной для внешней трудовой миграции», – рассказывал он в интервью «Российской газете» . По словам Ромодановского, отток мигрантов в конце прошлого года был связан скорее с тем, что многие из них уезжают на свою родину, чтобы встретить Новый год. В том же интервью Ромодановский приводил цифры, характеризующие ситуацию с миграцией не за год, а за последние четыре года. В этом случае речь шла уже не о спаде потока приезжих, а о значительном его росте. Число мигрантов, которые приезжают в Россию, за последние четыре года выросло на 40% , отмечал он. «И почти половина тех, кто приезжает, тоже 40%, - это неадаптированные мигранты. Приезжают люди, не знающие русского языка», - сетовал он. По словам главы ФМС, Россия на сегодняшний день занимает второе место в мире по числу приезжих после США. Но здесь есть одно важное отличие - Россия получила это место, приняв после распада СССР по сути граждан того же государства, которые стали иностранцами из-за разделения единой страны. Добавим, что власти России делают многое, как для обустройства беженцев – вынужденных мигрантов и приезжих из исторически близких соседних стран, так и для противодействия незаконному пребыванию иностранцев. В декабре президент Владимир Путин увеличил срок пребывания в России без регистрации для граждан Белоруссии. Параллельно Федеральная миграционная служба начала пожизненно закрывать въезд в Россию иностранцам-нарушителям. По данным на середину ноября, соответствующая мера коснулась нескольких десятков человек. Еще в отношении 250 человек рассматривалось применение того же наказания. В начале декабря глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин предложил сделать обязательной процедуру дактилоскопической (установление личности по отпечаткам пальцев) и геномной регистрации для всех мигрантов. В конце ноября Госдума во втором и третьем чтениях приняла правительственный законопроект , ужесточающий правила приема на работу иностранных граждан. В частности, было запрещено трудоустройство мигрантов без медицинской страховки. В начале ноября депутаты Госдумы подготовили законопроект, согласно которому имеющим судимость за тяжкие преступления иностранцам пожизненно запрещался въезд в Россию. В марте СМИ сообщали, что ФМС готовит появление с 2016 года миграционной полиции. Теги: мигранты , законодательство , ФМС Закладки:

Vice Общество Time08 Январь 2015 16:41:07


Россияне на Новый год удивили журналиста CNN своим оптимизмом

02 Январь 2015 10:24:48 Взгляд

Старший международный корреспондент CNN Мэтью Чанс в канун Нового года побывал на Красной площади и был удивлен, что россияне столь оптимистичны, несмотря на все экономические трудности. «Часы на кремлевской башне отсчитывают последние секунды до полуночи. А собор Василия Блаженного за моей спиной выглядит восхитительно. Несмотря на все взлеты и падения этого года, тысячи россиян собрались здесь, в центре Красной площади. И вот он, Новый год! Наступает 2015!» – сообщил журналист зрителям, передает RT . Одной из девушек, с которой он пообщался, оказалась Таня, которая приехала из Крыма. «Правда? Вы из Крыма?» – решил уточнить Мэтью Чанс и получил утвердительный ответ. Поинтересовавшись, правда ли население Крыма радо, что полуостров присоединился к России, Чанс услышал: «Да, счастлива. Мы счастливы. Все в Крыму счастливы». Вероятно, решив сгладить столь радужное настроение, журналист задал вопрос об экономическом кризисе. Таня ответила ему, что она, конечно, волнуется, но надеется, что скоро экономические трудности удастся пережить. Мэтью Чанс также пообщался с молодой парой и вновь поинтересовался о впечатлениях от 2014 года. «В 2014 году я женился на этой девушке, – сообщил журналисту молодой человек. – Это был лучший год в моей жизни». Девушка уверенно заявила, что 2015 год пройдет для России еще более позитивно. «Лучше? Почему? Как он может быть лучше?» – уточнил Мэтью Чанс. «Потому что это Россия», – ответила она. «Вы сами слышали, россияне отказываются унывать из-за экономического кризиса в их стране. Все они с оптимизмом встречают 2015 год. Но впереди их ждет очень мрачный экономический период, хотя сейчас они этого и не осознают», – сделал вывод журналист американской телекомпании. Президент России Владимир Путин в новогоднем обращении поблагодарил россиян за сплоченность и готовность отстаивать интересы страны в уходящем 2014 году, а также отметил, что эффективность решения задач, стоящих перед страной, зависит от каждого жителя. Напомним, в Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 96% участников которого высказались за вхождение региона в состав России.21 марта президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России , а также указ об образовании Крымского федерального округа . 19 декабря полностью завершился процесс выдачи паспортов Российской Федерации жителям Республики Крым, процедура заняла менее девяти месяцев вместо пяти лет в обычном режиме. По данным ФМС, за эти месяцы через миграционную службу в Крыму прошло 3,5 млн человек. Закладки:

Vice Все новости Time02 Январь 2015 10:24:48


Путин снизил подоходный налог для беженцев до 13%

06 Октябрь 2014 17:18:17 Взгляд

Президент России Владимир Путин подписал новый законопроект, снижающий налоги для беженцев с 30% до 13%. Действие закона, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации, распространяется на физические лица, передает ТАСС . Закон, в частности, вносит поправку в п.3 ст.224 Части второй Налогового кодекса РФ. Прежняя редакция этой нормы устанавливала для нерезидентов России ставку НДФЛ в размере 30%. Согласно новому закону, налоговая ставка по доходам от осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ, составляет 13%. 1 октября в ФМС сообщали, что в Россию ежедневно прибывают 2,5 тыс. граждан из Украины. Ранее глава администрации президента России Сергей Иванов заявил, что украинские беженцы начинают возвращаться из России домой. В конце августа власти Новороссии сообщали, что ДНР и ЛНР покинули 825 тыс. человек . 9 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что число беженцев из Украины в России близко к миллиону . Закладки:

Vice Все новости Time06 Октябрь 2014 17:18:17


Общество: Нелегальным мигрантам предложили выйти из тени

23 Сентябрь 2014 17:26:17 Взгляд

Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский не исключил объявления трехмесячной амнистии для нелегальных мигрантов. Иностранцы смогут легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц. Кардинальным образом проблему нелегальной миграции решить невозможно, но амнистия будет полезна для тех, кто к ней психологически готов. Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил во вторник, что в России может быть введена трехмесячная амнистия для нелегалов. Ее цель позволить нелегалам легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц (в 2010 в России был введен институт патента только для работы у физических лиц, который принес в бюджет более 31 млрд рублей). «Безусловно, при запуске этого механизма потребуется дать возможность тем гражданам, которые находятся в РФ сейчас, начать новую жизнь и законно трудиться в стране. Считаю, что небольшой период – месяц, два, три можно дать тем, кто находится у нас незаконно для возможности оформления правового и трудового статуса», - сказал Ромодановский, отметив, что слово «амнистия» применительно к этому акту ему не нравится. В России давно обсуждается вопрос миграционной амнистии для нелегалов. Ранее ФМС всегда называла эту идею нецелесообразной, так как проблему нелегальной миграции она кардинально решить не может. «Амнистии быть не может для тех, кто с непонятными целями слоняется и нарушает наши правила. Более того, по новому законодательству мы им закрываем въезд», - говорил Ромодановский. Однако сейчас в России планируется отказаться от квот на мигрантов, заменив их платными патентами на работу у юридических лиц. Базовая стоимость патента на работу составит тысячу рублей. Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении. Сейчас приехавший в Россию иностранец вправе получить патент в ФМС и затем работать на частных лиц. Для Москвы патент стоит более 3700 рублей, для Московской области – 7200 рублей. Также придется ежемесячно платить тысячу рублей за использование этого документа. Патенты обычно приобретают сезонные рабочие. Документ выдается на один-три месяца. Его можно продлить еще на такой же срок. Но общий срок действия не может превышать 12 месяцев. С 2008 года каждый въезжающий в Россию мигрант автоматически попадает в базу данных, после чего там же отмечаются сведения о месте его регистрации, сроке пребывания, выданных патентах, разрешениях. Если мигрант просрочил визу или период пребывания в России, он автоматически попадает в черные списки и может получить запрет на въезд в Россию. По словам Ромодановского, въезд в Россию закрыт миллиону иностранцам. На Узбекистан пришлось почти 400 тысяч, далее следуют Таджикистан, Киргизия и Азербайджан. Автоматическая система закрытия въезда иностранцам-нарушителям ежедневно вносит в черные списки до трех тысяч человек. Первым провести амнистию для нелегальных мигрантов предложил бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он убежден, что легальные мигранты платят налоги в бюджет и тратят значительную часть заработанных денег в России. Соответствующий доклад он представил президенту России Владимиру Путину в апреле. Суть амнистии заключается в том, чтобы приостановить действие норм об административной ответственности за нелегальное нахождение иностранных граждан в России, если те подали заявление о легализации, документально подтвердив, что платят налоги. В конце августа вопрос проведения амнистии обсудила межведомственная рабочая группа. Число мигрантов в регионе будут регулировать местные власти, устанавливая цену на патент – низкую для регионов, где гастарбайтеры нужны, и выше там, где в иностранных рабочих нужды нет. В декабре прошлого года Ромодановский говорил, что на депортацию одного иностранца Россия тратит около 1 тыс. долларов. При этом, согласно данным ФМС, в России находятся более 3 млн незаконных мигрантов. Тогда же он отмечал, что распространить амнистию на иностранцев можно только в том случае, если кардинальным способом поменять законодательство. Президент федерации мигрантов России Мухаммад Амин Маджумдер в целом приветствует такую амнистию, но говорит, что многое будет зависеть от того, какие документы будут требовать от мигрантов, которые захотят стать легальными. «Большинство нелегальных мигрантов находится в черных списках. Им грозит депортация. Будут ли люди вычеркнуты из черных списков в случае получения патентов? У многих утеряны документы, нет регистрации. А какие документы они должны будут предъявить при получении патента? Если заявлять амнистию, то надо дать возможность людям собрать необходимый пакет документов, начиная с медицинской справки. Я один из инициаторов обращения к президенту с просьбой объявить миграционную амнистию, поэтому я приветствую эти шаги, о которых заявляет Ромодановский», - сказал Маджумдер газете ВЗГЛЯД. Член Общественной палаты, автор книги «Нелегальные мигранты в Москве» Максим Григорьев считает предложение ФМС правильным, потому что «такая мера единственно возможная». Однако, пояснил он, проблему нелегальных мигрантов в целом не решить и амнистия будет полезной для тех, кто психологически к этому готов. «Но при этом мы должны понимать, что никакой мерой эту проблему не решить. Мигранты с разной мотивацией. Есть те, которые готовы купить этот патент, а есть те, кто не готов и психологически вообще не хочет общаться с представителями власти. Есть варианты, когда нечистоплотные предприниматели нанимают нелегальных мигрантов и используют достаточно жестким образом, мешая так или иначе их легальному оформлению. К сожалению, есть нелегальные мигранты, которых удовлетворяет эта ситуация», - сказал Григорьев газете ВЗГЛЯД, не исключив, тем не менее, что «эффект от амнистии может быть достаточно большой». Эксперт подчеркивает, что проблему нелегальной миграции не могут решить ни в какой стране мира и тем более в мегаполисе. «Эту проблему не решить ни в Нью-Йорке, ни в Лондоне, ни в других странах. Амнистия для нелегальных мигрантов не должна быть связана с мировым опытом. Каких-то суперприбылей для бюджета от цены за этот патент не будет. Задача государства – не заработать на этом, а легализовать мигрантов, вести учет, отслеживание. Эта схема стандартна, ничего нового в ней нет, когда на ту или иную деятельность человеку проще выдать патент, чем каким-то образом оформлять. Аналоги этих патентов применялись еще в Российской империи», - напомнил Григорьев. Однако Мухаммад Амин Маджумдер добавляет, что в США амнистия для нелегальных мигрантов проводится каждые десять лет. «Там дают сразу вид на жительство. А в России предлагают получить патент. Мы предлагали, чтобы люди в результате амнистии могли получить разрешение на временное проживание в течение трех лет. В это время мигрант должен регулярно платить налоги, каждые три месяца декларировать свое местонахождения, изучать русский язык, культуру и традиции. И если он соблюдает все правила, то после трех лет получает право приобрести вид на жительство. А затем была бы возможность получить и российское гражданство. А патент не дает возможности полной адаптации в российское общество», - считает президент федерации мигрантов России. Григорьев же убежден, что на данном этапе можно уменьшить цену на патент. «Цены в Москве достаточно адекватны, хотя я бы предпочел, чтобы они стали еще меньше. Это было бы разумно», - полагает член Общественной палаты. Теги: мигранты , ФМС , нелегальные мигранты , нелегальная миграция , Ромодановский Закладки:

Vice Общество Time23 Сентябрь 2014 17:26:17


ФМС не исключила введения амнистии для мигрантов

23 Сентябрь 2014 10:27:28 Взгляд

Глава ФМС Константин Ромодановский заявил, что в России может быть введена трехмесячная амнистия для нелегалов, чтобы находящиеся в стране трудовые мигранты смогли легализоваться, купив патент на работу у юридических лиц. В России давно обсуждается вопрос миграционной амнистии для нелегалов, однако ранее ФМС всегда называла эту идею нецелесообразной, так как проблему нелегальной миграции она кардинально решить не может, передает РИА «Новости» . Однако сейчас в России планируется отказаться от квот на мигрантов, заменив их платными патентами на работу у юридических лиц. Число мигрантов в регионе будут регулировать местные власти, устанавливая цену на патент - низкую для регионов, где гастарбайтеры нужны, и выше там, где в иностранных рабочих нужды нет. «Безусловно, при запуске этого механизма потребуется дать возможность тем гражданам, которые находятся в РФ сейчас, начать новую жизнь и законно трудиться в стране. Считаю, что небольшой период - месяц, два, три можно дать тем, кто находится у нас незаконно для возможности оформления правового и трудового статуса», - сказал Ромодановский. При этом он отметил, что слово «амнистия» применительно к этому акту ему не нравится. В декабре прошлого года Ромодановский говорил, что на депортацию одного иностранца Россия тратит около 1 тыс. долларов. При этом, согласно данным ФМС, в настоящее время в России находятся более 3 млн незаконных мигрантов. Тогда же он отметил, что распространить амнистию на иностранцев можно только в том случае, если кардинальным способом поменять законодательство. Закладки:

Vice Все новости Time23 Сентябрь 2014 10:27:28


Владельцев квартир обязали сообщать в ФМС о задержавшихся надолго постояльцах

28 Август 2014 08:47:16 Взгляд

Собственников квартир в России обязали сообщать в миграционную службу о жильцах, которые находятся у них больше 90 дней, сообщил в четверг руководитель департамента регистрационно-паспортной работы ФМС Александр Аксенов. В России вступили в силу новые правила регистрации по месту пребывания и месту жительства, передает РИА «Новости» . «Правило регистрационного учета обязывает собственников жилого помещения уведомить соответствующие службы, если у вас будут проживать друзья-знакомые. Но при условии, что срок их нахождения в вашей квартире будет превышать 90 дней. До 90 дней делать ничего не нужно, они освобождены от регистрации», - сказал Аксенов в эфире канала «Россия». По его словам, вступившие в силу правила направлены на борьбу с так называемыми «резиновыми» квартирами, где зарегистрировано большое количество людей, которые фактически там не живут. Если через 90 дней жилец не зарегистрировался по вашему адресу, то вы в трехдневный срок обязаны сообщить в органы, что человек проживает у вас без регистрации, уточнил представитель ФМС. Уведомить можно лично, отправить уведомление по почте или на портале госуслуг. Делается это бесплатно. При этом собственник квартиры сам выбираете срок, в течение которого у него может жить человек. Снять жильца с регистрации можно двумя путями: либо по истечении указанного срока - это произойдет автоматически, либо по письменному заявлению владельца жилья. Если собственник не сообщит этого, против него могут возбудить административное дело. «По квартирам сотрудники ФМС ходить не будут - для этого не хватит ни сил, ни людей. Человек либо попадется, либо поступит сигнал из жилищного органа, если придут проверить, как много платит жилец за коммунальные услуги», - сказал Аксенов. Он напомнил, что с января этого года единственным органом регистрационного учета является ФМС России. Напомним, в декабре 2013 года президент России Владимир Путин подписал закон о так называемых резиновых квартирах, который усиливает ответственность за нарушение правил учета граждан России и вводит уголовное наказание за фиктивную регистрацию. Закладки:

Vice Все новости Time28 Август 2014 08:47:16


Для борьбы с «резиновыми» квартирами изменены правила регистрации

19 Август 2014 06:38:56 Взгляд

Правительство России изменило правила регистрационного учета граждан в соответствии с законом о «резиновых» квартирах. «Внесенные изменения устраняют предпосылки для фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, различных спекуляций в этой сфере правоотношений и злоупотребления своими правами недобросовестных нанимателей (собственников) жилых помещений»,- сообщается на сайте кабмина. В соответствии с изменениями гражданин России может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта его фиктивной регистрации по решению органа регистрационного учета. Кроме того, отмечают в правительстве, утверждена новая редакция перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета соответствующих документов. Также устанавливается форма и порядок уведомления нанимателем органа регистрационного учета. Напомним, в конце декабря 2013 года президент России Владимир Путин подписал так называемый закон о «резиновых квартирах», который усиливает ответственность за нарушение правил учета граждан России и вводит уголовное наказание за фиктивную регистрацию. По принятому закону за фиктивную регистрацию россиянина или иностранца будут наказывать штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. С января 2014 года введено понятие фиктивной регистрации в жилых помещениях. Речь идет о так называемых резиновых квартирах, когда в одном жилом помещении регистрируются десятки, иногда сотни людей. На каждого такого «жителя» может приходиться буквально несколько сантиметров жилой площади. При этом люди только зарегистрированы в квартире и не живут в ней. Теперь за фиктивную регистрацию по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства действует уголовная и административная ответственность. В результате с начала года число «резинового жилья», по данным ФМС, сократилось в четыре раза. Если на 1 января 2014 года в России таких квартир насчитывалось свыше 10 тысяч, а число зарегистрированных граждан - свыше 200 тыс. человек, то сейчас по всей России осталось около 2,5 тыс. таких объектов. В начале июня правительство России утвердило изменения в правилах миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства, согласно которым ФМС теперь может снимать с учета по месту жительства фиктивно зарегистрированных иностранцев. Раньше миграционная служба не могла отказать собственникам жилья в регистрации новых жильцов. Снять с человека с учета даже в так называемой «резиновой» квартире можно было только по решению суда. Закладки:

Vice Все новости Time19 Август 2014 06:38:56